## 动态概览

中国于2026年4月正式施行《工业与产业链安全监管规定》，明确授权主管部门对外国企业转移产能、减少采购、配合美欧出口管制等行为采取罚款、供应链黑名单等反制措施。

## 关键信息

- 新规具有**域外适用效力**，覆盖注册地在境外但业务深度依赖中国供应链的企业（如新加坡AI公司Manus被叫停Meta收购案）；

- 直接约束对象包括将工厂迁至越南/印度、回流本国，或执行美欧对华制裁的跨国企业；

- 重点管控领域涵盖AI、新能源汽车、稀土及关键矿产等战略产业，已出现出口管制升级案例；

- 欧盟同步推进《产业加速法案》（IAA），中欧监管博弈加剧，德国车企等多方利益交织。

## 对商家的影响

- 跨境电商平台上的中国供应商可能面临海外买家因合规顾虑缩减订单；

- 出海商家若同时接入TikTok Shop、Temu、Amazon等多平台，需评估其供应链是否触发新规中的“技术输出”或“产能替代”敏感情形；

- 依赖中国代工的国际品牌（尤其汽车、电子类）正陷入中美欧三地规则冲突的“不可能三角”。

## 关注动作

- 审查现有供应链合同中关于技术授权、数据出境、产能调整的条款；

- 监测商务部、工信部后续配套细则及执法案例；

- 评估在东南亚等地的产能布局是否构成新规所指“脱钩行为”，并准备合规说明材料。

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