## 动态概览

巴基斯坦中央商户组织（COT）于2026年5月23日在伊斯兰堡国家新闻俱乐部召开记者会，联合全国多省商户代表，正式向联邦政府及联邦税收委员会（FBR）提出系统性税务改革诉求，核心聚焦零售、房地产、农业及中小工业领域。

## 关键信息

- 提议引入**单页乌尔都语税表**，并向合规申报者颁发“诚信纳税人”证书；

- 要求废除现行5.1%最低营业额税（Minimum Turnover Tax），立即撤销超级税（Super Tax），将销售税降至个位数水平；

- 建议为年营业额≤2亿卢比的商户设立**自愿加入的简易纳税方案**，适用0.25%–0.50%低税率，允许抵扣水电等公用事业代扣税款，最低年缴税额可设为2.5万卢比；

- 主张豁免该方案下商户的POS系统强制安装、数字开票义务及代扣所得税（Withholding Tax）责任；

- 针对房地产行业，提议将《所得税法》第236C/236K条款税率降至1%，废除第7E条款，并下调FBR房产估值标准至少40%。

## 对商家的影响

该诉求若落地，将显著降低小微零售商、个体地产中介、农产品批发商及本地制造业者的合规成本与行政负担，尤其利好尚未全面数字化的线下实体商户。但目前仅为行业倡议，尚无政策实施时间表或法律效力。

## 关注动作

商户需持续跟踪巴基斯坦2026–27财年预算案（预计6月底公布）中税务章节修订动向；已开展跨境业务的巴国卖家应同步评估其在Amazon、Daraz（阿里旗下）、TikTok Shop等平台的销售是否可能被纳入新税制适用范围。

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